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“我是水上运动爱好者，许多邻居都跟着我玩浆板，但也有不少反对声音，这一度让我很困惑。”“任何新鲜事都有两面性，我收到了居民的投诉，也通过用好群众的智慧解决了不少问题。”……

10月25日，杨浦区举办“人民好声音，城市软实力”——践行嘱托五周年上海人民建议征集成果发布活动，并发布了2020-2024年杨浦区“十佳”人民建议转化成果。来自非洲乍得的小伙子约瑟夫和加州水郡居民区党总支书记胡凌浩上台分享了他们的故事——杨浦践行全过程人民民主理念，在新江湾城水上运动的“堵”与“疏”上破题，被评为了此次“十佳”成果。

畅通建议路径破解矛盾

新江湾城街道河道资源丰富，水质清澈，近年来成为上海水上运动爱好者的圣地，很多本地居民也参与其中。但随着水上运动规模扩大，对生态环境和安全问题的担忧也慢慢涌现。

加州水郡居民区所辖的两个小区就遇到了“停船难”问题——差不多三分之一的家庭都拥有一艘船，光浆板和皮划艇就有300多艘。小区里角角落落，电梯厅、地下车库、绿化地上都堆着船。

胡凌浩介绍，居民区党总支问计于民、问需于民，“多数居民都认为，小区里的船多体现了‘水岸文化’，但还是要统一管理。船主们提出，可以用众筹资金的方式购买几个专门存放皮划艇的架子。在此基础上，我们进一步发挥‘三驾马车’作用，请物业公司施工安装固定船架，只花了五分之一的钱。”

“通过搭建‘人民城市·人人议事厅’等民主议事平台和人民建议征集活动，我们加强了基层协调和沟通，畅通倾听、转化、落实好人民建议的路径。”胡凌浩说，“群众的智慧真的是无穷的，为我们解决了不少问题。”

比如，有居民提出水上运动的安全如何保障，马上就有居民回应：一位热心居民自掏腰包建了个下水码头，给邻居们一个安全的下水平台。居民之间还自发形成了“下水公约”，形成了穿好救生衣、未成年人不得单独下水等共识。

“这是一种很新很好的民主形式，每个人的声音都能被听到、被尊重。”约瑟夫现在在新江湾城水上中心担任兼职教练，他建议上海对公园水系进行进一步规划，增加可以容纳水上运动的空间，让更多人一起参与水上运动。

千个“金果子”转化落地

这一代表性案例证明，光靠政府“单打独斗”难以解决不断发生的社会新问题。杨浦区坚持共建共治共享人民城市，通过社区自治与共治相结合的方式，更好满足了人民群众安全便捷参与水上运动的愿景，推动水上运动与生态环境和谐共生。

杨浦人民建议征集工作开展五年来，共收到万条“金点子”，成功转化落地超一千个“金果子”。这一千多个“金果子”，经过街道部门推荐、网络投票、专家评审层层角逐，最终诞生了“十佳”。

今年，杨浦区更是聚焦全市、全区社会治理、社会热点和民生实事等方面对相关建议重点孵化，对纾解陪护难、加强婚介服务行业规范管理、优化睦邻小厨为老送餐方式等建议进行了先行先试，加强杨浦城市雕塑、探索现代化社区公共法律服务、优化杨浦滨江秀带广场空间等建议逐步在全区范围内推广。

活动现场还设置了上海人民建议征集成果展，吸引了不少市民驻足。近年来，上海人民建议征集工作取得丰硕成果，鼓励广大市民群众积极参与城市管理，将更多群众的“金点子”转化为撬动城市发展的“金钥匙”，把更多实事做到了老百姓的心坎里。

宝山区在全市率先开展人民建议征集“入两会”活动，于区两会会场开辟人民建议征集专区，并推出“满天星”居村“客堂间”人民建议征集联系点项目，促成居民集中区域运动场馆建设、高校毕业生就业“校企对接”等项目落地。

团市委构建了“1+3+16+X”的工作体系，线下设置别具青春特色的青年建议征集邮筒，让征集工作更富青春气息、更具品牌辨识度；线上，在“青春上海”微信号开设征集入口。后续，团市委推动了“解决学生下午肚子咕咕叫，安排‘校园下午茶’”等提案转化落地。

活动中，杨浦还发布了人民建议征集的3条Citywalk实践路线，邀请市民朋友来这里“兜兜马路”“提提建议”。其中“城市更新的蝶变之路”路线，从人民城市理念首提地杨浦滨江出发，感受滨江岸线在人民建议的推动下从“工业锈带”到“生活秀带”的蜕变。

记者获悉，在杨浦滨江，党群服务站全部植入人民建议征集功能，一大批建议转化为空间开发和功能建设成果。当前，杨浦滨江已成为人民建议征集主体最广泛、征集意见最丰富、成果运用最集中呈现的功能带。杨浦区相关负责人表示，诚挚地邀请每一位市民朋友，继续为城市发展贡献自己的智慧。