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【央视新闻客户端】

　　随着中国A股市场行情复苏，A股ETF受到国际投资者的追捧。在美国市场，有两个最大的A股ETF提供商，其中之一是全球资产管理公司DWS。

　　“我看好中国市场的未来。”DWS首席执行官斯蒂凡·霍普斯（Stefan Hoops）近日在北京接受第一财经记者专访时透露，看好中国养老金融市场，正积极布局。

　　DWS成立于1956年，目前管理规模近1万亿欧元。在中国，DWS借助德意志银行（持有其80%的股份），与中国的保险公司、主权类机构及企业合作，帮助机构投资者投资境外市场；同时，DWS通过嘉实基金与个人投资者建立连接（持有嘉实基金30%的股份）。

　　试点两年后，中国个人养老金制度日前全面推开，人民银行等九部门联合印发了相关指导意见，这是加快发展多层次多支柱养老保险体系具有里程碑意义的事件。

　　斯蒂凡对第一财经表示，德国是欧洲老龄化最为严重的国家之一，养老体系建设在国际上起步早，经过多次改革，形成了国际领先的架构。早在1889年，德国的“三支柱”养老金体系就已基本形成，即法定养老金（第一支柱）、企业补充养老金（第二支柱）和个人自愿养老金（第三支柱）。不过，在长达数十年里，德国养老体系过分依赖第一支柱，第二支柱和第三支柱发展不足。而随着人口老龄化的加剧，政府养老金支付不堪重负。于是，在21世纪初，德国政府开始养老金体系改革，通过税收优惠和补贴，鼓励个人参与私人养老金投资。

　　“德国养老金制度由三部分组成，政府资助、企业资助及个人退休解决方案。”斯蒂凡告诉记者，其中，政府和企业的大部分可以称之为“现收现付制”，即当前的劳动者为当前的退休人员支付养老金。“这不是一个很好的方案，”斯蒂凡认为，这两者奏效的前提是，有不断增长的人口，而现实是人口老龄化趋势越来越严重。与此同时，德国在第一支柱和第二支柱方面也面临挑战。因此，第三支柱——私人退休解决方案变得越来越重要。通常情况下，这一解决方案是由资产管理公司和保险公司共同提供，这两种渠道都可享有不同的税收优惠，比如免税或资本利得税等，但不会立即征收，而是在拿到收益时才征收。

　　2002年，里斯特改革和2004年吕鲁普方案出台，重新定义了德国养老金体系。2005年1月1日起，德国养老金架构从传统的“三支柱”体系逐渐转变为“三层次”体系。

　　不过，在实际运行中，德国的养老金融产品暴露出了一些问题，尤其是养老金融产品收益率普遍过低，金融机构参与积极性降低。这一方面是由于欧洲的低利率环境，另一方面也是因为德国固有的保本保收益的固化思维。

　　在这一背景下，德国政府再一次开启新一轮养老金体系改革，引入纯DC计划（设定提存计划），扭转所谓“保本保息”的思维等。然而，由于2025年2月德国提前举行大选，改革法案在本届议会中无法达成共识。

　　在斯蒂凡看来，“保本保息”是德国走过的一条弯路。事实上，目前在德国仍然有严格的规定，保险公司仍然会被禁止进行某些资产类别的投资。这样的做法在中国并不太适合，允许资产管理公司投资多元化的投资组合非常重要。另一方面，涉及税收激励政策，要确保提供养老金服务机构的丰富多样性，以供个人投资者充分选择。

　　在养老金融产品创新方面，如何“精准匹配金融产品和服务，满足不同阶段、不同人群养老金融需求”？斯蒂凡表示，在德国，长期护理保险体系解决了失能老龄人群的保障，这方面中国可以借鉴。另外，德国的REITs在养老金融产品中扮演了一定的角色，最主要是里斯特住房计划和房地产投资来实现，这些产品提供了税收优惠和财政补贴，同时允许个人将养老金投资于房地产，以实现长期保值和增值。

　　面对中国巨大的养老金融市场，DWS有哪些规划布局？斯蒂凡告诉记者，对于中国的机构投资者，DWS可以作为养老金解决方案供应商，尤其是在多元化的全球投资领域。另一方面，DWS目前通过嘉实基金直接服务于中国的个人投资者，养老金融也是嘉实基金的重要战略之一。

　　（本文来自第一财经）