据最新消息，美国财政部长耶伦致信国会领导人称，美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。

　　根据2023年的预算协议，美国国会将债务上限暂停至2025年1月1日，美国财政部可以使用所谓的“非常措施”来为新的支出提供资金，而不会突破债务上限，但美国国会将不得不在2025年的某个时候解决这个问题。如果不采取行动，美国财政部可能无法偿还债务。一旦美国债务违约，可能会产生严重的经济后果。

　　美国的经济问题也引发市场关注。近日，世界大型企业联合会公布的数据显示，美国消费者信心在12月出现下降，人们对新一年的经济形势预期感到越来越担忧。

　　与此同时，美国的住房危机也加剧了。到底发生了啥？

　　1月中旬或触及债务上限

　　当地时间12月27日，美国财政部长珍妮特·耶伦致信国会领导人表示，财政部预计美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，并可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。这些措施是财政部的一种临时会计操作，用于在国会未能及时提高或暂停债务上限的情况下，确保政府继续运转。

　　耶伦敦促议员采取行动，捍卫美国的“充分信任和信誉”。“2025年1月2日起，新的债务上限将根据未偿还债务金额确定。”耶伦周五致信众议院议长约翰逊及其他国会领导人称。不过，财政部将暂获喘息之机，因为未偿债务将在1月2日减少540亿美元，原因是一只联邦信托基金所持证券预期中的赎回。耶伦表示，这一额外空间可能会在1月14日至23日被用尽。届时财政部将诉诸会计手段，以助政府资金保持充足。

　　耶伦没有说明这些措施和该部门的现金储备预计会持续多久。然而，华尔街已经开始估计。高盛集团经济学家亚历克·菲利普斯在12月21日的一份报告中写道，“债务上限行动的最终期限可能要到2025年7月至8月。”

　　彭博社称，随着特朗普领导的新一届政府上台，耶伦的信开启了一场可能旷日持久的财政政策之争。反对党通常利用国会批准提高或暂停债务上限的需要，作为在更广泛的税收和支出谈判中的筹码。一些战略家预计，鉴于共和党人对国会的统一控制，达成暂停或取消上限的协议会更容易。然而，上周，特朗普未能将债务上限措施附在最新的临时联邦支出法案中，因为他所在政党的成员否决了众议院版本，其中包括两年的暂停。

　　关于债务上限的摊牌可能会给金融市场带来压力，并给已经升高的美国借贷成本带来上行压力。债务上限边缘政策是金融市场反复面临的挑战。当美国财政部在限额限制下运作时，由于减少了短期政府债务的销售，僵局通常会降低前端利率。

　　债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，当前这一数额为31.4万亿美元。2023年6月3日，美国总统拜登签署一项法案，暂缓债务上限生效至2025年年初，暂时避免了美国政府陷入债务违约。该法案同时对美国2024财年和2025财年的开支进行了限制。

　　根据美国财政部2024年11月下旬公布的数据，美国联邦政府债务规模已达到36万亿美元，远超当前美国31.4万亿美元的债务上限限额。若美国联邦政府不能在拜登于2023年6月签署法案基础上，再次延长债务上限生效时间或提高债务上限，美国政府将不可避免地陷入债务违约。

　　美国经济忧虑加剧

　　美国消费者信心在12月出现下降，人们对新一年的经济形势预期感到越来越担忧。《华尔街日报》报道称，研究机构世界大型企业联合会公布的数据显示，美国12月消费者信心指数下降8.1，至104.7，低于市场普遍预期。

　　世界大型企业联合会还称，衡量消费者对收入、商业和就业市场信心的预期指数下降12.6，至81.1，接近通常预示经济衰退的水平。

　　“消费者信心最近曾出现反弹，但在12月并未能持续下去，该指数回落到了过去两年普遍存在的区间里。”世界大型企业联合会首席经济学家彼得森说。

　　报道指出，近日公布的月度调查还显示，美国消费者情绪并不乐观，与私营部门信心上升形成鲜明对比。

　　12月数据还显示，更多美国消费者将“政治”和“关税”列为影响其对未来经济预期的因素。其中，46%的受访者认为提高关税会增加生活成本﹔21%的受访者认为提高关税会增加更多就业机会。

　　彭博社分析认为，12月消费者信心指数的下降反映了消费者对美国新一届政府计划提高关税政策的担忧。

　　前白宫经济顾问摩尔在参加美媒节目时对此表示，“我对这一数据感到惊讶。”他认为提振消费者信心非常重要，“如果消费者信心不足，他们就不会消费。如果他们不消费，经济就会受到打击。”

　　美国住房危机加剧

　　当地时间12月27日，美国住房和城市发展部（HUD）发布的报告显示，美国2024年无家可归者同比增加18.1%，创下近年来最大增幅。根据在全美范围内进行的统计数据，共有超过77万人被统计为无家可归者，其中包括近15万名儿童，同比增加33%。

　　报告指出，缺乏可负担住房、自然灾害以及移民激增是无家可归人数激增的主要原因。此外，2023年夏威夷毛伊岛野火等自然灾害也导致无家可归人口显著增加。

　　数据显示，无家可归者群体里，退伍军人是唯一出现数据下降的人群，比2023年下降了8%。自该机构于2009年开始收集退伍军人的相关数据以来，经历无家可归的退伍军人人数下降了55%。

　　但与此同时，数据显示，黑人在无家可归人口中的比例仍然过高。大约32%的无家可归者是黑人，尽管黑人只占美国人口的约12%。

　　美国住房和城市发展部（HUD）代理部长阿德里安娜表示，“任何美国人都不应该面临无家可归的问题，拜登政府将致力于确保每个家庭都能获得他们负担得起的、安全的、高质量的住房。”

　　美国《国会山报》指出，2024年早些时候，美国购房成本创下历史新高，分析认为住房出现严重短缺。全美低收入住房联盟（NLIHC）临时首席执行官威利斯对此表示：“出现越来越多的无家可归者是悲剧性的，但也是可以预见的，这说明在向人们提供安全、可负担的住房资源方面，所投入的资源和保护仍旧不足。”