12月11日至12日召开的中央经济工作会议备受各界关注。中央财办有关负责同志会后回应当前经济热点问题。要点梳理如下↓

如何评价2024年经济工作

当前经济形势怎么看？

当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。应该看到，这些都是前进中的问题，能够在发展中得到解决。习近平总书记多次强调，只要信心不滑坡，办法总比困难多。

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

明年实施更加积极有为的宏观政策

有哪些考虑？

明年是首次实施“更加积极的财政政策”，并将连续实施了14年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”。

实施更加积极的财政政策，在政策力度上将提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出强度，确保对经济增长形成强有力拉动。

在政策着力点上将优化财政支出结构，扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，用好转移支付政策，兜牢基层“三保”底线。

推进财税体制改革，在零基预算改革、部分品目消费税征收环节后移等方面争取新突破。

实施适度宽松的货币政策，将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济。

适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

大力提振消费、提高投资效益

后续会有哪些具体举措？

一方面，要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。

明年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式，推动居民收入稳定增长。

比如，促进重点群体就业；完善劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度；适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，制定促进生育政策，以及着力稳住楼市股市等，多渠道增加居民收入。

持续优化促消费政策、完善相关制度、改善消费环境。

另一方面，要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章。

要加快完善相关支持政策，鼓励各类经营主体提供多元化服务，着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求。

要大力培育文化、旅游、体育、演出、数字等新型消费。

要积极开发更加多样化的消费场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

要充分运用虚拟现实、人工智能等新技术，继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态。

作为内需的重要组成部分，我国投资空间依然很大。提高投资效益——

一是要强化目标引领，把握好投资方向。投资目标应该聚焦在“补短板、增后劲”。在基础设施方面，要更大力度支持“两重”项目。在房地产方面，加快推动构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动和危旧房改造。在社会民生方面，加快补齐教育、医疗、养老等领域短板。在制造业方面，加大科技创新、产业升级、绿色转型等领域投资。

二是坚持多措并举，激发投资活力。要加强财政与金融的配合，发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，规范实施政府和社会资本合作新机制。要稳定民营企业政策预期和发展信心，有效激发民间投资活力。要加大重点领域制度型开放力度，稳住并有效吸引外商投资。

三是完善决策机制，优化投资环境。要及早谋划“十五五”重大项目。要优化投资审批流程，有效治理招商引资中的各种乱象，纠正违规补贴，创造公平竞争市场环境，防止要素资源配置扭曲和低效投资。要降低各类制度性交易成本，加大对中小企业融资支持力度，推动降低投融资成本。

如何看待当前房地产市场形势？

明年将怎样做好房地产工作？

一是着力释放需求。

我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对高品质住房形成新期待。

要着力打通卡点堵点，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

大力实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，对条件比较成熟、群众改造意愿迫切的项目要尽快推进。

因城施策调减限制性措施，落实好已出台的住房信贷、税收政策举措，切实降低购房成本。

二是着力改善供给。

对商品房建设要控增量、优存量、提质量。

要合理控制新增房地产用地供应。

中央已经明确可用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房，要抓紧完善可操作的办法。

收购存量商品房，要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权。

要多措并举盘活商办用房。

大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

充分发挥城市房地产融资协调机制作用，坚决打赢保交房攻坚战。

三是着力推动转型。

要扎实有序推动房地产行业转型，加快构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。